聊城东阿县规范“属地管理”工作为基层减负

　　鲁网12月16日讯 规范“属地管理”、明晰县乡职责工作，是落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的重要内容，是激励干部担当作为狠抓落实的具体措施。自省委、市委安排部署这项工作以来，东阿县积极作为，在推进基层治理体系和治理能力现代化等方面进行了积极探索。

　　编清单、明职责，厘清主次责任。根据省、市统一部署，东阿县委编办研究制定了《东阿县县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》，以及“乡呼县应、上下联动”工作机制、清单动态调整、交办事项准入、部门考核评价等6项配套制度，编制完成53项“乡呼县应”工作流程图和说明书。2019年9月23日，该县召集10个镇(街道)党(工)委书记、分管综合执法工作的同志和17个县直部门主要负责人和分管负责人，召开全县“属地管理”工作推进暨业务培训会，对镇(街道)和相关县直部门进行了业务培训。目前，第二批《县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》已制定完毕，为明晰县乡职责，用好“乡呼县应”系统奠定了良好基础。

　　建平台、响呼应，凝聚上下合力。推广使用市级统一开发的“乡呼县应”系统，注入信息化管理元素，握指成拳，聚齐合力。将53项“属地管理”事项纳入平台办理，为保证“乡呼县应、上下联动”工作机制顺利运行，县委编办召集各镇(街道)和相关县直部门召开了专题培训会，要求相关部门明确平台专职人员，加强规范县乡“属地管理”政策学习，建立工作台账，熟悉平台操作步骤，不断完善镇(街道)“呼叫”、平台“派发”、部门“响应”工作流程，进一步提高呼叫数量和质量，确保事项“呼得准、转得快、应得好”。截至目前，各镇(街道)通过平台“呼叫”38项，办结36项，满意率83%。

　　定机制、增保障，推动落地见效。规范“属地管理”实效发挥的关键在于各项制度机制的落地落实，县委编办建立起制度性框架，为全面规范“属地管理”工作提供制度保障，印发清单动态管理、交办事项准入、严格依单监管问责、“乡呼县应、上下联动”、部门考核评价和派驻机构统筹管理等6项配套保障机制，充分调动县乡两级积极性，切实推动了规范“属地管理”工作落地生根。

　　建台账、强督导，实现基层减负。县委编办研究制定响应平台运行流程，建立工作台账，先后开展5次督导调研，对平台运行过程中存在的问题进行认真研究分析，确保响应平台基本实现正常运转。通过制定县乡主体责任和配合责任清单，建立职责下沉准入机制、完善考核评价机制等，最大限度增强了乡镇的统筹协调功能，提高了干部干事创业的积极性，营造了干事创业的良好环境，真正为基层干部担当作为减负松绑。(聊城日报全媒体记者 娄小皓 通讯员 张岩)