聊城市市场监管局出台15条措施为市场主体“补血”减负

  鲁网6月28日讯（记者 泮晓阳）为保住市场主体，保障经济平稳运行，聊城市市场监管局于2022年6月23日印发实施《聊城市市场监督管理局保市场主体发展十五条措施》（下称《措施》）。6月28日上午，聊城市政府新闻办公室召开新闻发布会对《措施》进行解读。

  市检验检测中心党委书记、主任白云国介绍，2021年，全市实有各类市场主体66万户，新登记市场主体10.8万户，全市新登记和实有市场主体分居全省第八位和第九位。截至2022年5月底，全市拥有各类市场主体68.8万户，同比增长9.09%。但是，因受新冠疫情影响，市场主体面临着成本、产业链、市场等诸多压力，《措施》的出台，是市场监管系统以实际行动为市场主体补血、减负，助力各类市场主体提振信心，增强活力。

  《措施》分为4个部分，共包含15条具体措施，从外资登记注册、金融支持、改善消费环境、柔性监管等方面大力支持各类市场主体持续健康发展，为全市经济稳增长提供支撑，以实际行动助力全市经济高质量发展。

  提升外资企业登记便利度，保市场主体“生得快”。建立外商投资企业登记注册八市跨域通办机制；推行歇业备案制度，为受疫情影响等导致经营困难的市场主体提供“缓冲带”，助力市场主体强势复苏。

  强化支持帮扶，保市场主体“长得大”。加强政银协作，加大对重点领域和受疫情影响严重行业的小微企业、个体工商户金融支持力度。构建市场监管、地方金融监管、财政、人行、银保监等部门合力推进知识产权质押融资工作格局；扎实开展质量提升行动，加强质量品牌建设，优化质量基础设施“一站式”服务，推进标准化创新发展。

  加强竞争环境改善，保市场主体“活得好”。通过改善消费环境、建立公平竞争市场秩序、加强知识产权保护进一步优化营商环境。制定完善政策措施及抽查、举报受理和回应等工作机制，优化审查方式，加大违规涉企收费治理力度，聚焦重点领域深入开展涉企收费专项治理。

  推行柔性监管，保市场主体“存得久”。监管执法不仅要有“力度”，还要有“温度”。推行包容审慎监管和柔性执法，完善并落实市场监管领域轻罚、免罚清单，对首次违法、危害较轻、非主观故意、积极整改的企业，在坚持合法性原则的基础上实施包容审慎监管，做到过罚相当、处罚与教育相结合，对符合条件的轻微违法行为不予处罚，采取责令改正、提醒告诫等柔性监管措施。