“十三五”成就巡礼｜聊城交出“十三五”经济社会发展成绩单

　　鲁网11月19日讯（记者 闫云倩）11月19日上午，聊城市人民政府新闻办公室召开“‘十三五’成就巡礼”新闻发布会第一场，市新旧动能办常务副主任李培荣就聊城市“十三五”时期经济社会发展主要成就作了介绍。

　　综合实力持续提升。2019年，全市生产总值达到2259.8亿元，较2015年增加380.8亿元，年均增长5.5%；居民人均可支配收入达到21602元，较2015年增加6353元，年均增长9.1%，高于全省平均水平0.5个百分点。今年前三季度，在疫情防控常态化条件下，全市固定资产投资同比增长6.5%，高于全省3.8个百分点，居全省第5位；一般公共预算收入同比增长3%，高于全省5.1个百分点，居全省第3位；居民人均可支配收入同比增长3.2%，居全省第6位。

　　动能转换初见成效。加快推进新旧动能转换重大工程，构建“9+6+1”推进体系，着力打造“九大产业集群”。加快制造业强市建设，提升发展“十大制造业产业”。启动实施智能化技改、高新技术企业培育三年行动计划和规模以上工业企业研发机构全覆盖行动。2019年，三次产业结构调整为14.1∶35.7∶50.2，实现由“二三一”向“三二一”的历史性转变，服务业对经济增长的贡献率达到52.8%；高新技术产业产值占工业总产值比重达到32.2%，较2015年提高6个百分点，今年前三季度跃升至42.7%。新能源汽车、有色金属材料、精细化工及化工新材料3个产业集群入选省“雁阵形”集群。

　　改革开放成果丰硕。实行“县市区有品牌、部门有重点”改革典型培育机制，“十三五”以来，53项改革创新经验得到党和国家领导人批示肯定或在全国推广；企业开办“4012”模式、“十个一”行业许可模式、“一业一证”、“一链办理”四级通办全省领先；2019年，聊城市营商环境评价跃居全省第七；今年7月16日，山东凤祥股份有限公司在港交所成功上市，结束了聊城市近十年来没有新增上市公司的历史。坚持“双招双引是经济工作生命线”理念，市级领导带头、县（市、区）党政主要负责人拿出抓经济工作80%的精力抓“双招双引”，形成了江北水城“双招双引”大会、院士专家聊城行等系列推介品牌，“十三五”以来，累计实际利用外资4.5亿美元，成功引进中化集团、华润集团等央企名企；引进国家级高层次人才12人、省级高层次高技能人才183人，位居全省前列。

　　三大攻坚战成效显著。创新实施规模农场、就业工场“两场同建”，累计投入各级财政专项扶贫资金24.43亿元，实施产业扶贫项目1425个，25.85万农村贫困人口实现脱贫，2019年度脱贫攻坚考核位居全省第四，2020年度全省扶贫开发工作年中督查，聊城市是唯一没有发现问题的市。下大气力有效化解了一些重点企业、村镇银行金融风险，截至今年9月末，全市不良贷款余额较年初下降28.6亿元，不良贷款率较年初下降1.91个百分点，下降正向排名均居全省第二。深入实施“四减四增”、扬尘治理、工业企业提标升级等专项行动，生态环境明显改善，2019年，全市空气质量综合指数、PM2.5、PM10改善率均居全省前两位，省控以上重点河流（湖库）断面水质全面达标。

　　城乡建设全面提速。致力改善城市面貌，茌平撤县设区，高铁新区开工建设；德上高速、青兰高速、莘南高速建成通车，郑济高铁正式开工，雄商高铁、聊邯长高铁、聊城机场等取得阶段性进展；城区拥堵难题、住房保障问题大幅缓解；成功创建为山东首个、全国少有的平原地区国家森林城市，“江北水城”城市名片日益靓丽。大力推动乡村振兴，粮食年产量保持在100亿斤以上，蔬菜产值突破200亿元，肉蛋奶总产180万吨，“聊•胜一筹”成功进军北京、上海、粤港澳大湾区等重点区域；创新开展“平清种增改”村庄清洁行动和农村“家家整洁、村村清洁”自主治理行动，国家卫生县城比例达到80%，经验得到国家和省推广；实施“头雁工程”“归雁工程”“雏雁工程”，全市公开遴选303名村党组织书记，吸引389名在外流动人才回乡创业、回村任职，储备村党组织书记后备人才9647名，“耿店经验”获得习近平总书记点赞。

　　社会事业全面发展。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，基层医疗服务能力提升工程全面启动，聊城市被列为全省七大公共卫生事件应急救援区域中心之一，东阿县被推荐为全省唯一“国家公立医院综合改革明显成效县”。“十三五”以来，城镇新增就业累计29.76万人，已完成“十三五”总体目标的119%；今年前三季度，城镇登记失业率2.98%，优于省控制目标1.52个百分点。“我们的中国梦”——文化进万家系列文化惠民活动广泛开展，“乡村记忆工程”深入实施，社会主义核心价值观深入人心，文化事业和文化产业更加繁荣。城市低保标准提高至每人500元/月，农村低保提高至每人4500元/年；居民医保财政补助标准人均提高30元。中小学“大班额”问题有效缓解，“全面改薄”基本完成，主城区公办初中在校生占比达到80%。扫黑除恶专项斗争取得决定性战果，平安聊城、法治聊城建设成效显著。国防动员、社会科学、档案史志、对外事务、地震气象、民族宗教、对口帮扶、妇女儿童、残疾人、关心下一代、革命老区等工作也取得了新的成绩。