聊城推行系列支持政策激励村党组织书记干事创业

　　鲁网3月18日讯（记者 连峰 闫云倩）村党组织书记作为“头雁”，在推进乡村振兴战略实施过程中发挥着举足轻重的作用。近年来，聊城市聚焦选育管用各个环节，大力实施乡村振兴“头雁工程”，连续推行一系列支持政策，激励村党组织书记担当作为、干事创业，努力让村党组织书记成为广阔农村最具吸引力的职业。

　　财政投入连年涨 工作开展有保障

　　2014年起，省市县各级财政不断加大投入，确保村级组织正常运转，尤其是市财政2017年以来已连续3年每年投入1.6亿元用于村级组织运转保障，2020年预算投入更是高达2亿元，带动各县（市、区）加大投入，确保县域范围内平均每村每年财政补助经费不低于10.5万元，为村级工作有效开展奠定了坚实基础。2016年起，全市每村列支1万元为民服务经费，村党组织组织开展“小”“微”服务，让“小”钱派上“大”用场，赢得了广大群众赞许。2018年起，市财政每年列支1000万元用于扶持发展村集体经济，各级财政累计投入近亿元，让昔日的一个个“空壳村”、薄弱村摇身一变成了富裕村、样板村。

　　绩效考核增动力 干事创业敢担当

　　村干部报酬分为基本报酬和业绩考核奖励报酬。按照有关规定，截至2019年底，村党组织书记年度报酬总和已平均达到2.69万元。为充分发挥业绩考核奖励和报酬激励作用，鼓励先进、鞭策落后，形成鲜明工作导向，市委组织部、市财政局日前联合印发了《聊城市村干部报酬发放指导意见》，对村干部报酬发放范围、标准、时间和方式进行了规范。村党组织书记基本报酬，原则上根据村庄人口规模确定，一般不低于12000元/年；业绩考核奖励报酬分两部分，由乡镇（街道）及时足额发放，即将全年业绩考核奖励报酬总额的一半，根据上年度综合考核结果，结合日常工作完成情况，每季度末发放给村干部。树立工作实绩导向，不搞平均主义，拉开分配档次，重点向“一肩挑”的村党组织书记和上年度考核结果优秀的村党组织书记倾斜。将全年业绩考核奖励报酬总额的另一半，对完成重大任务、工作成绩突出的村干部实行即时奖励，年终综合考核结果确定后，及时将这部分奖励报酬全部发放到位。另外，每年年底，从当年度村集体经营收益增量中拿出10%的资金，奖励作出突出贡献的村干部，将发展村级集体经济成效真正体现到村干部报酬增长上，努力增强村党组织书记工作积极性和主动性。

　　日常管理制度化 拓宽渠道展空间

　　为加强对村党组织书记的管理，在村党组织书记选配方面，严把“入口关”，实行县乡联审制度，坚决把不符合条件的人选挡在门外，上一次村党组织集中换届时有879名候选人被排除在外。在日常管理中，每年组织1000名左右村党组织书记到先进地区培训，建立村党组织书记备案管理制度，实行动态调整，2019年撤掉了347名不胜任、不尽职村党组织书记，进一步畅通“出口”。为打通村党组织书记上升空间，全市每年拿出一定数量的职位、岗位，面向村（社区）党组织书记等本土人才实行定向招录乡镇（街道）公务员、招聘乡镇（街道）事业编制人员，注重在优秀村干部中选拔乡镇领导干部。近年来，已有11名优秀村党组织书记考录为乡镇公务员或招聘为乡镇事业编制人员，10名优秀村党组织书记被选拔进入乡镇领导班子，173名村党组织书记享受乡镇（街道）副科级干部经济待遇。建党98周年时，全市27名村党组织书记、18个村党组织被评为省市两级“两优一先”表彰对象。

　　责编 李云乾