争创一流、走在前列 聊城市直部分单位落实措施

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议74条,合并汇总8条,办理5条,办结3条,办结率60%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表青岛市,促进党史宣传教育、党史研究、史志研究工作在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　1、广泛开展党史史志宣传教育。紧扣中华人民共和国成立70周年,组织召开庆祝中华人民共和国成立70周年理论座谈会;参与筹办聊城红色故事讲解大赛;协办《延安精神永放光芒》主题展览;在媒体开设庆祝中华人民共和国成立70周年聊城大事专栏。组织本系统人员撰写纪念五四运动100周年论文;征编出版《党史知识问答》;启动征编《聊城红色故事会》(1921—1949);开展党史史志进学校、进农村、进社区等活动;充实调整、管好用好《中共聊城历史网》。

　　2、深化党史研究。完成《聊城改革开放实录》(第二卷)修改、编辑和《中共聊城大事记(2017—2018)》征编工作;完成《聊城巾帼英模谱》的征编工作;启动改革开放新时期口述史料征集工作。

　　3、推进史志研究。完成《聊城年鉴(2018)》《聊城市志(1997—2015)》编纂工作;完成《山东省对口支援西藏志》(聊城部分)纂稿工作;征集编写《国家人文地理·聊城卷》有关文稿;按照市政府部署,挖掘聊城古城历史资源,会同有关单位整理古城老街巷、老胡同资料。

　　4、强化责任担当。对每项重点工作,都明确责任分工,细化岗位职责,制定时间表、路线图,加强督查考核,确保工作任务落实。

　　聊城市档案馆

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议68条,合并汇总5条,办理5条,办结3条,办结率60%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表淄博市档案馆,促进档案资源建设、档案安全工作、档案信息化建设和档案馆建设在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、严格落实从严治党主体责任,为走在前列提供组织保障。以党的政治建设为统领,进一步强化政治意识,严肃党内政治生活,明确职责定位、优势特色和短板弱项,认真履行“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责。

　　二、丰富馆藏资源,做好涉改单位档案进馆和档案征集工作。加大档案进馆力度,开展涉改单位档案指导工作和进馆工作;积极向社会征集珍贵档案资料,编辑出版相关资料。

　　三、加大保管力度,确保档案安全万无一失。对照《山东省市级综合档案馆业务建设指标体系》标准,通过对标先进,弥补弱项,提升标准,整修老旧库房,增添保管设备,排查安全隐患,确保档案安全,推动档案馆基础业务建设。

　　四、加快档案馆库建设步伐,确保在全省市级档案馆建设中不掉队。加大对各县市区档案馆建设督导力度,确保新馆建设的进度和质量。继续争取市委、市政府的支持,尽快重启市档案馆新馆建设。

　　五、加快推动档案信息化建设,提升档案服务水平。一是加快推进数字档案馆建设,尽快实现市县之间、市直部门与市档案馆之间档案信息资源的互联互通,方便人民群众查询利用档案;二是对聊城档案信息网升级改造。同时打造好市档案馆微信公众平台建设,加强与群众的互动交流。

　　中共聊城市委政策研究室

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议23条,合并汇总3条,办理3条,办结3条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表徐州市委政研室,促进政研改革工作在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、提升素质能力,着力解决服务本领不强的问题。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,密切关注国内外宏观形势及中央和省重大决策部署,全面把握我市经济社会发展情况,吃透上情,摸透下情,努力提升全体人员的政治素养、理论水平和专业能力。

　　二、强化辅政作用,着力解决服务质效不高的问题。以发现解决问题为导向,围绕制约聊城“争创一流、走在前列”的重点、难点、堵点、痛点问题,深入基层一线开展调研,找准我市发展短板症结,推出更多有价值、有分量的调研报告,切实为市委决策提供参考。

　　三、聚焦制度创新,着力解决有效制度供给不足的问题。按照省委制度创新办部署,认真督促落实市委《关于进一步深化市场化改革扩大高水平开放加快推动制度创新的意见》,推动各单位、各层次、各领域的制度创新,出台一批务实管用的改革举措和制度成果,着力弥补制度短板,构建充满活力的有效制度体系。

　　四、激发改革活力,推动聊城在新时代改革发展中走在前列。密切关注和及时传导改革动向,认真抓好上级部署的各项改革任务的落实。持续加大改革督察工作力度,推动形成抓督察、抓落实的工作合力。深入发现、培养、挖掘改革典型,形成一批具有聊城特色、蕴涵普遍推广价值的经验做法,以点带面,形成改革创新的时代氛围。及时发布本地区全面深化改革领导小组召开会议情况、试点开展情况、督察落实情况及宣传推介情况,营造改革强大气场,唱响改革主旋律,不断提升人民群众对改革的获得感、满意度。

　　聊城市扶贫开发办公室

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议64 条,合并汇总14条,办理14条,办结14条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表滨州市,促进 “三保障”、行业扶贫、扶贫项目、预警机制工作在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、着力解决“三保障”突出问题。全面排查贫困户住房安全问题,用两个月时间完成改造任务。加快推进农村饮水安全改造工程,优先向四大片区、重点乡镇和重点村倾斜,优先满足贫困户需求,年底前全面完成改造任务。

　　二、补齐行业扶贫短板。召开行业扶贫推进会议,修改行业部门考核方案,压实行业扶贫责任,一个部门一张任务清单、一套工作方案,推进行业扶贫任务具体化、项目化、责任化。

　　三、加强扶贫项目运营管理。加强项目管护运营,落实所有权、经营权、收益权、监督权“四权分置”,推进扶贫产业项目一律纳入乡镇“三资”平台管理、纳入“三资”平台的村办项目一律界定为村级集体资产、所有扶贫项目收益一律理顺为村级集体收入。

　　四、建立精准扶贫重大问题风险预警和处置机制。对资金、项目、返贫、金融扶贫、信访舆情等风险进行排查监测和有效防范,根据问题严重程度发布预警信息,制定处置措施,及时消除、化解问题隐患。

　　光岳宾馆

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议142条,合并汇总57条,办理55条,办结49条,办结率86%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表济南南郊宾馆,促进政务接待、规范管理在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、加强学习培训,提升全体员工的整体水平。加强支部建设,充分发挥党员模范带头作用。靠制度进行规范化管理,提高员工的业务素质和职业操守。强化技能培训,通过访名师、请大厨、多培训,提高全员素质,特别是厨艺水平,尽快推出一批具有光岳特色的拿手菜和招牌菜,不断满足顾客需求。

　　二、优化环境,加强硬件建设。继续在亮化、绿化、净化、美化上下功夫。以顾客满意为目标,适时进行装修改造,为客人提供日臻完善的设施、洁净舒适的客房、温馨雅致的就餐环境,提高宾馆的硬件水平。

　　三、强化政治服务意识,提高政务接待水平。以解放思想大讨论为契机,统一思想,凝聚力量,在餐饮挖潜、客房挖潜、销售挖潜上下功夫。为政务接待服务,提高宾馆的美誉度。

　　四、继续完善分配制度,推进同工同酬,在提升员工待遇上下功夫。坚持用事业留人、用待遇留人的用工原则,坚持能者上、庸者下的用人标准,坚持以人为本、让发展成果惠及全体员工的民生理念,不断增强员工的获得感。

　　聊城市接待处

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议36条,合并汇总6条,办理6条,办结6条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表烟台,促进党建、接待、财务、工会工作在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、坚持“两手抓”,彻底扭转重业务工作轻理论学习的现象。完善以支部学习制度为重点的机关联动学习机制,制定和落实“三会一课”日常学习制度、干部职工定期培训制度。定期召开政治理论学习研讨会,深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二、立足本职,丰富党建工作内容。把促进地方经济发展和社会稳定,促进市接待处工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;创新党建工作载体,丰富党建工作内容,开展党建活动要突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不断强化党员意识,增强党性锻炼,着力建设学习型、创新型、发展型和服务型党组织,推进党建工作不断发展。

　　三、围绕“用心服务、严格把关、规范高效、优质节俭”的工作目标,全面做好接待工作,发挥好“参谋部”“智囊团”和“后勤部”的作用,展示聊城经济社会良好形象,助力全市发展大局。进一步抬高工作标杆,加压奋进,切实把接待工作做细做精。全面落实中央和省委、市委关于接待工作的要求,严格规范公务接待管理和流程,促进接待工作不断规范化、标准化、高效化。

　　四、健全财务管理制度和内审内控监督制度,建立财务支出约束制度,严格落实中央八项规定要求,加强对办公费、会议费及公务接待费等费用的管理,严格落实内审内控监督制度,定期开展自查,防微杜渐。加强对财务专职人员政策法规及专业知识培训,提高把握政策的能力和解决问题的能力,从而全面提升业务素质和工作效率。

　　五、按规定每年公开预算决算情况,公开网站为“聊城组工网”。

　　六、研究制定干部职工业余文化活动计划和实施方案,利用法定节假日组织干部职工开展演讲比赛、知识竞赛、羽毛球比赛及其他文体活动,丰富干部职工的业余文化生活,提高干部职工的身体素质,营造健康积极的精神面貌,增强干部职工向心力、凝聚力,为高质量完成各项工作提供保障。

　　聊城人力资源和社会保障局

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议62条,合并汇总22条,办理22条,办结22条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表江苏省徐州市,促进就业创业、社保经办、人才服务、农民工维权工作在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、大力实施就业优先战略,城镇新增就业4.5万人以上,城镇登记失业率控制在3.8%以内;帮扶失业人员再就业1.25万人以上,实现困难人员就业2500人以上,确保零就业家庭动态消零。

　　二、鼓励扶持城乡各类劳动者自主创业、返乡创业,开展在外人员统计调查,发放创业担保贷款3.8亿元以上。

　　三、实施职业技能提升行动,制定出台职业技能培训标准目录、培训补贴实施细则,开展技能培训2万人以上。

　　四、实施青年就业见习计划,新增就业见习基地20家以上。

　　五、加快推进“互联网+人社”建设,建成完善网上办事平台、人社掌上APP。优化提升“12333”人社咨询服务热线,服务水平保持在全省前列。

　　六、积极创建工伤认定信息化省级试点城市、劳动能力鉴定信息化省级试点城市。

　　七、加强人力资源服务业发展,积极创建省级人力资源服务示范产业园。

　　八、建成人才引进“一站式”服务平台网上信息系统,兑现新一轮人才政策,进一步提升人才服务水平。

　　九、创新推行农民工工资支付保障新模式,做好全省农民工工资支付监管平台试点建设,对农民工工资发放进行实时监控、动态管理,切实强化源头预防。

　　聊城市地方金融监督管理局

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议79条,合并汇总22条,办理22条,办结22条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表济宁等地先进做法,促进优化金融生态环境、对接资本市场等工作在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、优化金融生态环境

　　一是加大不良贷款处置力度。协调银行机构持续强化信用风险研判,提升信用风险防控水平。二是落实县市区政府打击和处置非法集资属地管理责任,明晰行业主管、监管部门职责。三是健全常态化的宣传教育工作机制,积极开展非法集资宣传进校园、进社区等活动。四是协调相关部门,加大对非法集资、金融诈骗和金融领域违法犯罪活动的查处打击力度,开展非法集资风险排查和涉嫌非法集资广告清理等活动。五是对各类形式的逃废银行债务行为采取联合惩戒措施,进一步确认失信企业和个人黑名单,加大信息公开曝光力度。

　　二、对接资本市场

　　一是拟组织县市区政府和企业负责同志到交易所学习,感受改制对接资本市场给区域经济和企业带来的变化,提高内在积极性。二是修订完善《聊城市促进企业上市挂牌等直接融资的若干政策》,同时借鉴济南、德州等市经验,对企业改制、上市、挂牌等进行奖励。三是定期对改制工作进行调度,对各县市区政府、市属开发区管委会改制工作进行绩效评价,鼓励先进鞭策落后。

　　聊城市行政审批服务局

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议21条,合并汇总21条,办理21条,办结21条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表徐州市,促进完成“一窗受理”全省试点、提升“一网通办”办理率、优化“企业开办”指标、推进建设工程审批改革等四项工作在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、高标准完成全省“一窗受理”试点任务。在市县乡三级开展全领域无差别“一窗受理”试点工作,按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的模式统一提供服务,打造聊城样板。

　　二、提升“一网通办”办理率。深化“一次办好”改革,实现100个高频事项“最多跑一次”、实现“一窗受理”率不低于80%、网上可办率不低于70%,规范政务服务事项网上运行。

　　三、优化“企业开办”指标。推行企业开办“三零服务”(即“零材料”提交、“零成本”开办和“零距离”服务)。设置商事登记综合服务区,实行“一区服务”;通过“一窗通”平台,实现部门间信息互通共享,材料一次填报、部门“一条龙服务”。做到企业开办“一区、一网、一条龙服务、一次办好”和“一日办结”。

　　四、推进建设工程审批改革。采取简政放权、联审联办、告知承诺三项措施,优化工程建设项目审批。将与基层群众生产生活关系密切的13项市级环境影响评价审批和3项人防工程审批下放至县市区。实行建设工程质量监督登记备案、建筑工程安全措施备案和建设工程施工许可证合并办理,施工许可阶段不再踏勘现场。实施施工许可容缺图纸审查机制,通过企业告知承诺,缩减建设工程审批时限。

　　聊城市人民政府国有资产监督管理委员会

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议16条,合并汇总13条,办理13条,办结13条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表全省先进单位,促进企业党的建设、完善国资监管体制、深化国有企业改革在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、坚持党的建设引领国资国企改革发展。把坚持党的领导加强党的建设贯彻于改革全过程,为企业改革发展提供坚强政治保证。全面完成各级权属企业和新纳入监管企业党建工作要求写入公司章程工作,健全党组织参与重大问题决策的规则和程序。严格落实党建工作责任制,压紧夯实管党治党责任。落实新出台的党支部工作条例,打造基层坚强战斗堡垒。

　　二、持续深化国资监管体制改革。调整优化监管职能和方式,制定出资人权力清单、责任清单,规范行权内容和履职方式。落实“放管服”改革要求,依法依规取消、下放、授权一批监管事项,维护企业法人经营自主权。坚持放管结合,加强事中事后监管,强化重大损失的核查追责。强化激励约束,完善考核评价体系,修订企业领导人员薪酬管理办法。

　　三、加快实施新旧动能转换重大工程建设。引导企业坚定不移聚焦主业,持续推动技术、人才、资金等各类资源向主业集中,扎实推动主业做强做优做精。加快重点项目建设,力争新建项目在创新前沿、要素聚集、产业升级等方面取得突破。提升企业核心竞争力,引导企业继续加大自主创新力度,用好用活各项支持政策,推动企业在科技创新、产业创新、模式创新、品牌创新等领域取得新的突破,提高产品技术、工艺设备、能效环保水平。

　　四、积极稳妥发展混合所有制经济。坚持以市场为导向、以企业为主体,有进有退,继续积极推进具备条件的企业与世界500强企业、中央企业、国内优秀民营企业开展合资合作。以更加有力的举措引进高质量战略投资者、社会优质资本参与国企混合所有制改革,推进国有资本结构调整、布局优化、创新发展。

　　五、做好统一监管后续工作。加强对新划入企业的监管,推动其完善公司法人治理结构,指导其明确发展战略和功能定位,健全市场化经营机制和激励约束机制,促进其市场化运作、规范化管理。同时指导督导各县市区将县属经营性国有资产纳入国资监管体系,实现县属经营性国有资产集中统一监管。

　　聊城市人民政府外事办公室

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议4条,合并汇总3条,办理3条,办结3条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表淄博市人民政府外事办公室,促进因公出国管理、友城交流等工作在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、提升外事管理和服务水平。进一步规范因公出国报批材料,优化审核审批程序,网上公示流程表格,严把因公出国审核审批关口,确保因公出国事项审核审批工作规范有序。制作行前教育模板,加强对因公出国人员的行前教育。加大APEC商务旅行卡宣传申办力度,使企业更方便、更快捷“走出去”,有效提升我市对外经贸交往的活跃度。进一步规范外国人来华邀请审批程序,将申领APEC卡和来华邀请相关流程和表格上传至政务网站,为社会提供便捷优质的涉外服务。

　　二、务实开展友好城市合作。拓展“一带一路”沿线国家友好城市,深化与国外友好城市务实合作,服务我市新旧动能转换和双招双引重大工程。积极参与山东国际友城合作发展大会,利用政府间合作机制,推动企业开展国际合作与交流。

　　聊城市机关事务管理局

　　解放思想大讨论以来,我局自行征集意见建议48条,合并汇总11条,办理11条,办结11条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表东营市机关事务管理局,促进公务用车管理、办公用房管理、公共机构节能工作在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、按照“五个统一”管理要求,建立健全公务用车全生命周期管理机制。通过信息平台实行车辆集中统一派遣使用、统一运行监管,提升公务用车规范化管理水平,严格落实“三定点”制度,强化日常监督管理,高效保障公务出行,严控公务用车费用支出。完成涉改单位公务用车编制核定、车辆调配,探索推进市级党政机关公务用车集中统一管理体制机制建设。

　　二、按照“六个统一”管理要求,加快推进办公用房信息平台建设。有序推进市级党政机关办公用房规范化、信息化管理,健全完善市级党政机关办公用房大中修标准、流程和物业管理规范等相关配套制度,建立办公用房清查盘点制度,规范出租办公用房使用管理,逐步规范分散办公区物业管理服务,推动长效规范管理。

　　三、充分发挥公共机构在节约型机关建设中的示范引领作用,助力生态文明建设。强化公共机构节能业务培训,扎实推进新能源公务用车推广应用,开展绿色出行、节水节电、垃圾分类等绿色行动宣传,完善废旧商品回收和垃圾分类制度,探索推进合同能源管理等新型节能机制,深入开展绿色机房、绿色食堂、绿色出行等行动,加快推进公共机构建筑节能改造。

　　四、学习借鉴先进地市经验做法,加快构建市级机关事务标准化、信息化体系建设。有序推进“互联网+机关事务”信息化平台建设,逐步规范市级党政机关食堂运营管理,探索建立符合我市实际的易地交流干部周转房服务保障机制,充分发挥机关事务管理保障服务职能。

　　聊城市大数据局

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议121 条,合并汇总27条,办理27条,办结27条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表江苏南京和安徽芜湖,促进新型智慧城市建设在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、加强顶层设计,起草出台《聊城市推进新型智慧城市建设三年行动计划(2019—2021年)》,统筹推进智慧城市建设。

　　二、创新体制机制,建立完善智慧城市建设组织领导、协调推进、项目管理、资金使用、运营推广、信息交换与共享等一系列体制机制,争取省试点。

　　三、夯实基础设施,推进市大数据和云计算中心(二期)项目建设,优化完善电子政务外网结构,着力提升基础支撑能力。

　　四、提升城市整体感知水平,进一步完善智慧城市运行管理平台建设,深度整合政务数据、公共数据和第三方数据,为政府决策提供数据支撑。

　　五、着力强化民生服务,建设智慧民生服务平台,打造集政务、公共、社会、民生、商业等服务为一体的城市综合APP,构建智慧民生服务生态体系。

　　六、强化学习培训,坚持“走出去”与“请进来”相结合,“走出去”学先进、学业务,“请进来”划重点、解难题,让认识再提高、思想再解放、学习再升级。

　　聊城市信访局

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议216条,合并汇总40条,办理40条,办结40条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表徐州市信访局,促进基层基础建设、化解突出矛盾、社情民意研判、提升能力素质在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一是加强信访基层基础建设。开展“人民满意窗口”创建活动;建好用好联合接访机制,对接待场所进行规范化建设改造;继续深化领导干部接访下访,创新完善接访方式;落实国家信访局《概况要素及录入规则》等八项业务规则,促进信访事项办理质量提升。

　　二是打好信访矛盾化解攻坚战。对各领域信访矛盾进行大排查、大起底、大清仓,从源头上消除信访隐患,推动信访形势持续好转。实现省要求“10年以上信访积案全部化解,5年以上信访积案化解50%以上”的目标,为庆祝中华人民共和国成立70周年营造良好社会环境。

　　三是加强社情民意分析研判。以新发展理念为引领,对标先进,大胆探索,牢固树立以人民为中心的思想开展调研,广泛征求意见,细心摸清情况,潜心研究问题,加强信访形势分析研判,及时提出意见建议,为党委政府决策提供参考。

　　四是锻造高素质信访干部队伍。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化政治担当,建立健全以党组理论学习为引领,党员学习和业务学习相结合,走出去和引进来相结合的学习制度体系。坚持“缺什么、训什么、练什么”,加大学习频次和密度,不断提高信访干部群众工作本领、业务工作本领、担当作为本领。

　　聊城市审计局

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议734 条,合并汇总272条,办理272条,办结265条,办结率97.4%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表广东省珠海市审计局,促进审计队伍建设、审计质量控制、大数据审计、审计成果开发等工作在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、建设一流的审计队伍,打造干净担当钢铁之师。开展“能力提升年”活动,加强审计队伍思想政治教育,谋划好全市审计人员分层次针对性业务培训,加强审计人员问题查证能力、综合文字能力、数据应用能力、沟通协调能力培养。

　　二、创造一流的审计业绩,打造优秀审计项目。开展“业务规范年”活动,整体项目抓规范、重点项目创优秀。加大实施方案审核力度,加强审计现场管理,强化现场审理复核,完善审计执法监督问责机制,确保查深查透,力争审计质量优秀项目位居全省前列。

　　三、大力推进科技强审,力争大数据审计创一流。全力推进大数据审计,推进“金审工程”三期建设,推进“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式,建设全市大数据审计团队,力争大数据审计出经验、创品牌。

　　四、着力发挥审计职责作用,力争审计成果创一流。加大重大违法违纪案件线索移送力度,发挥审计反腐利剑作用;加强要情、调研报告、信息宣传等成果的深度开发,做好党委政府参谋助手。力争案件线索数量、审计成果数量位居全省前列。

　　聊城市人民政府驻北京办事处

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议25条,合并汇总12条,办理12条,办结12条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表济南市驻京办,促进“双招双引”、流动党员管理、信访维稳、内部管理等工作在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、全力助推我市“双招双引”工作。由信息招商部、联络部具体负责,进一步加强与北京中央部委、各大央企和科研院所的联系,为我市“双招双引”工作提供信息支持,充分发挥驻京办桥梁纽带作用,促进我市经济社会健康稳定发展。

　　二、扎实做好在京流动党员管理工作。加强对各县市区流动党员管理业务指导,完善党员台账,丰富学习内容和形式,切实增强党的凝聚力,充分发挥党组织战斗堡垒作用,在全省流动党组织建设中走在前列。

　　三、加强信访维稳工作。建立北京、聊城各有关部门之间的信息沟通、人员调配等联动机制,积极主动化解矛盾,切实维护好首都和我市安定团结的政治局面。

　　四、加强内部管理,提高服务水平。按照中央“八项规定”,制定服务细则,规范服务流程,为我市广大干部群众来京活动提供最大便利。

　　聊城市人民政府研究室

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议8条,合并汇总5条,办理5条,办结5条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表省政府研究室,促进调查研究、文稿起草等工作在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、做好调查研究工作。组织、协调好全市政府系统的调查研究,紧紧围绕新旧动能转换、“双招双引”、乡村振兴、三大攻坚战等全市经济社会发展重大问题,开展全方位、多领域、深层次调查研究。对市政府重大战略实施、重大决策落实情况进行跟踪调研,为领导提供切实可行的决策咨询和决策参考。同时,及时将调研成果转化为高质量的调研报告,2019年至少编辑、印发参阅件《调查研究》15期。

　　二、做好文稿起草工作。牢牢把握中央和省、市党委政府精神,紧密结合聊城实际,准确领会市政府领导同志意图,起草修改好市政府有关重要会议文件稿,并牵头或者组织协同有关方面,起草、修改市政府重要综合性文稿,切实做到思路明确、准确到位、精益求精、领导满意。

　　三、做好调研队伍能力和水平提升工作。努力克服人员力量不足的缺点,加强同县市区调研系统的沟通和交流,必要时同县市区政府办公室开展联合调研活动。组织开展全市政府调研系统学习交流培训活动,通过组织参加学习培训班、经验交流会、外出观摩学习等活动,全面提升全市政府系统调研工作者的水平和能力。

　　聊城市医疗保障局

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议85条,合并汇总25条,办理25条,办结25条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表泰安市医保局,促进四项工作在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、深化基层公立医疗机构医疗保险制度改革。医疗保障政策向基层公立医疗机构倾斜,引导群众到基层就医。一是降低基层公立医疗机构住院起付标准,由200元降至100元;提高住院报销比例,由80%提高到90%。二是建立适应基层医疗机构诊疗特点的惠民病房制度。三是将每年居民医保基金新增部分的20%用于基层公立医疗机构,平衡其年度医疗费支出,促进基层公立医疗机构能力提升。

　　二、继续完善职工和居民医保市级统筹。我市已基本实现城镇职工医保和城乡居民医保市级统筹,基金在全市范围内统收统支(目前全省仅有五个市实现)。将进一步健全完善基金预决算制度、上解下拨制度和超支分担机制,提高统筹效率和质量,增强基金调剂能力和抗风险能力,继续在全省保持前列。

　　三、积极推进和完善长期护理保险试点工作。我市作为全省四个长期护理保险试点城市之一,已推开长期护理保险制度。我市将进一步扩大保障支付范围,稳定资金筹集渠道,合理制定待遇标准,保障失能半失能人员充分享受待遇。

　　四、努力争取全省医疗保障信息化建设工作试点。积极争取成为全省医疗保障信息化建设试点,提高办事效率,强化监督管理,方便群众办事,打造医保信息化建设样板,推动我市医保工作再上新台阶。

　　市长公开电话受理中心

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议360条,合并汇总68条,办理68条,办结68条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表济南市12345市民服务热线,促进热线受理、办理等工作在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、继续坚持做好领导接听活动,定期邀请各县市区和市直部门主要负责人来受理中心现场接听群众来电,促进承办单位办理群众来电的工作积极性,促进问题落实解决。

　　二、优化升级热线办理系统软硬件,提高热线受理服务水平;落实省里出台的政务热线管理政策,完善通报、考核机制,提高热线办理工作水平。

　　三、加大对热点、难点问题的分析汇总、研判、协调、调度和通报力度,积极应对,调动一切力量,有针对性地推进有关部门切实解决关系群众切身利益的问题。

　　四、走出去,引进来,对标济南等先进地区的经验做法,在管理理念、服务水平、现场管理、落实措施、考核机制等方面实现再提升,打造一支充满活力、热情、责任的热线工作队伍,为聊城的经济社会发展贡献更大力量。

　　聊城市东昌宾馆

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议48条,合并汇总48条,办理48条,办结42条,办结率87.5%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表山东大厦和南郊宾馆,促进政务接待水平、酒店管理在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、加强队伍管理,在提升人员整体素质上狠下功夫。一是强化人员统筹,多方整合力量,继续向一线倾斜,促进人尽其才、才尽其用。二是优化人员结构,与聊城职业技术学院、聊城高级财经学校等协商,争取招聘年轻专业人员充实从业队伍。三是加大业务培训力度,通过走出去学、请进来教,进一步强化员工的业务技能和专业度。四是增强政治意识,提高政治站位,高水平完成政务会议和公务接待服务工作。

　　二、加大投入力度,在提升宾馆硬件水平上狠下功夫。一是抓好游泳馆改造方案论证,争取今年上半年开工建设。二是加快客房剩余楼层修缮提升,今年下半年对贵宾楼四层、五层实施修缮。三是对大礼堂、小礼堂等已经修缮的项目做好查漏补缺和后续完善。四是对宾馆中央空调、供水供热管道等陈旧设施设备形成淘汰更新时间表,量力而行,逐步到位。

　　三、加强制度建设,在健全激励约束机制上狠下功夫。一是进一步细化待遇与业绩挂钩办法,完善考核奖励机制,在调动员工积极性上发挥更大作用。二是严格财务管理,依法依规收支。规范资金使用,特别要加强对困难补助款使用审核,作为铁律执行,确保专款专用。三是严格招标采购制度。坚持公开透明的招标采购程序,大、中型工程一律通过正规招标,小型工程通过磋商性谈判等规范程序,降低成本。物品采购严把质量和价格关,避免跑冒滴漏。

　　聊城高级财经职业学校

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议84条,合并汇总79条,办理79条,办结79条,办结率100%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标临沂市工业学校,聊城高级财经职业学校,力争在突出抓好党的建设、促进省级示范校建设、巩固和提高文明单位建设、提升招生数量和质量、促进产教融合校企“双元育人”等各项工作中在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、突出抓好党的建设各项工作。

　　校党委切实履行全面从严治党主体责任,落实意识形态责任制,将解放思想大讨论成果切实转化为提升学校办学水平的实际成效,扎实开展即将开始的“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步推动整体工作上水平。

　　二、完成省级示范校建设主要任务,推动示范校建设迈上全省最高水平。

　　按照示范校建设工作方案和任务书,合理分解各项目指标,扎扎实实推进建设工作,并以此为契机,促进师资队伍水平、专业建设能力、内部管理质量再上新台阶,力争省级示范校验收成果位于全省最高水平。

　　三、巩固提高省级文明单位建设成果。

　　在做好文明创建“规定动作”的基础上,继续抓好先进典型选树、文明志愿活动等工作亮点,大力弘扬社会主义核心价值观,在精神文明建设和文明单位创建活动的管理水平、服务效能、活动效果上着力,抓规范、提质量、树品牌,力争2019年省级文明单位复评成绩进入全市同级单位前三名。

　　四、提高招生数量和生源质量,稳妥推进校企合作三项改革。

　　在确保完成2019年3500人招生目标(中专2400人、三二连读大专1100人)的基础上,提高生源质量。积极探索校企合作新模式,稳妥推进聊城大山坳餐饮有限公司与学校中餐烹饪专业的合作,积极搭建“校企一体”的人才培养环境;不断完善和深化学校酒店服务专业、中餐烹饪专业与蓝海国际餐饮集团的“工学交替”育人模式;深化“引企入教”改革,积极推动电子商务专业校企共建实训基地项目落地。

　　聊城市技师学院

　　解放思想大讨论以来,我单位共征集意见建议241条,合并汇总68条,办理68条,办结63条,办结率 92.65%。按照聊城市解放思想大讨论领导小组要求,对标对表四川工程职业技术学院,促进教学改革、产教融合、校企合作在全省争创一流、走在前列。具体落实措施是:

　　一、对标一流,加强学习

　　组织学习收看全国深化职业教育改革电视电话会议;邀请四川工程职业技术学院党委书记司徒渝、教授武友德做专题业务培训;院长带队赴四川工程职业技术学院、四川建筑职业技术学院学习考察;建筑工程系教师赴济南参加绿色建筑与装配式建筑展览会。

　　二、宣传正能量,提振精气神

　　推出快闪作品《我和我的祖国》,并在学习强国平台及人民网发布;参加聊城市庆“五一”文艺演出、聊城市职业教育活动周启动仪式并进行成果展示、参观孔繁森事迹展;学生志愿者开展“城市小广告清理、上街宣传汽车保养知识、爱心6+1帮扶”等活动。

　　三、争创一流,坚定不移抓教学改革

　　积极推行项目化教学改革;今年梳理出39项可争取项目,成立由院领导为负责人的项目专班。

　　四、推进产教融合,校企合作

　　山东亿永达电气技术有限公司、同济大学职业技术学院、中联城董事长率下属公司、重庆彭水苗族土家族自治县人社局、德国文化经济促进会等单位来我院参观考察,商谈相关合作事宜。5月18日,我院当选山东省智能家具协会产教融合专业委员会副理事长单位;5月22日,我院电气工程系与阳谷祥光铜业校企合作订单班开班。

　　五、坚持以赛促学、以赛促教,高度重视技能大赛

　　5月13日,在聊城市中职技能大赛中,取得第一名十八项;在2019年中国工程机器人大赛暨国际公开赛上,获特等奖两项、一等奖两项;在第四届全国大学生无人机航拍大赛中获一等奖、二等奖各一项。

　　六、坚持以师生为中心,千方百计惠师生

　　对校园进行绿化提升,修建了车棚,并安装了充电桩。(来源 聊城新闻网)

　　责编 李云乾