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聊城坚持“四个导向”推进创城工作

2017-08-01 17:40 来源:聊城发布 大字体 小字体 扫码带走
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自聊城市创建全国文明城市提名城市动员大会召开以来,全市各地各部门各单位以积极、扎实、认真、负责的行动,在迅速行动上求效率、在组织动员上谋合力、在对标定位上找差距、在问题整改上抓落实,全市创城工作呈现出创建积极性高、创建氛围浓、督导力度大、整改措施实等特点,将全市创城工作不断推向深入。

  

  自聊城市创建全国文明城市提名城市动员大会召开以来,全市各地各部门各单位以积极、扎实、认真、负责的行动,在迅速行动上求效率、在组织动员上谋合力、在对标定位上找差距、在问题整改上抓落实,全市创城工作呈现出创建积极性高、创建氛围浓、督导力度大、整改措施实等特点,将全市创城工作不断推向深入。

  

  7月21日,全市创建全国文明城市提名城市现场推进会召开,督导调度全市创城工作进展情况,聚焦问题、强化工作举措、补齐工作短板,进一步推进创城工作扎实迅速开展。会议从“再认识为什么要创城”、“怎样提高创城工作成效”、“加强组织领导”三个方面,对加快推进创城工作进行了安排部署。聊城的创城工作进入了新阶段。

  1.坚持以促发展、全覆盖为核心的目标导向

  

  做好创建全国文明城市工作,要有精确的目标导向。市委书记、市人大常委会主任徐景颜指出,创城的目的是提高全市文明程度、城市核心竞争力、人民群众的生活质量,为打造“河湖秀美新水城,宜居宜业新聊城”奠定基础。这是聊城创建全国文明城市的总目标。

  聊城开展文明城市创建工作,完全符合中央的要求,完全符合时代的节拍,完全符合人民的利益。市委副书记、市长宋军继指出,创建全国文明城市是贯彻新的发展理念、全面建成小康社会的内在要求;是加快城市转型发展、提升核心竞争力的现实选择;是增进民生福祉、提高群众满意度的重要举措。

  

  当前聊城的发展面临着许多重大机遇,改革发展稳定任务十分艰巨,特别需要通过加强精神文明建设来激发团结奋进的力量。市委副书记陈平认为,通过深化文明城市创建,提高城市的文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象,将有助于提升聊城的对外吸引力和知名度,从而更多地聚集资金、人才、技术、信息等资源要素,为经济发展提供强有力的支撑;将有助于聊城重大产业项目和城市基础设施项目的向上争取和顺利实施,从而促进产业转型升级;将有助于加快发现和整治城市发展中存在的问题和不足,倒逼问题整改,促进短板补齐,提升城市的整体发展水平。

  

  诚然,要获得这个荣誉不简单,建设起来很难,建设时间很紧迫,建设过程很复杂。聊城市已经具备创建全国文明城市的基础条件,但是与全国文明城市的标准相比、与其他城市相比还有很大的差距;现在全省17个地市已有7个全国文明城市、6个全国文明城市提名城市,竞争和压力非常大;聊城要到2020年创建为全国文明城市,前提是在这一届全省文明城市评比中取得优异成绩,获得提名资格,时间非常紧迫……

  

  可是,面向未来,聊城需要更优秀的形象和更高远的天地,创建全国文明城市,是时代赋予的光荣使命,是人民群众的殷切期盼。因此,我市以高度的责任感,以唯旗必夺的士气,创则必成的信念,凭着“明知山有虎,偏向虎山行”的气概,不退缩、不畏惧,迎难而上,一往无前,决心凝聚全市上下的力量,向“争创第五届全国文明城市提名城市和第六届全国文明城市”的目标发起冲刺。

  

  市级层面创建文明城市的工作,虽然重点是东昌府区和3个市属开发区,但聊城市的创城工作绝不仅局限于这个范围。“根据前期文明创建工作开展的情况,要求茌平县、高唐县要争创全国文明城市,临清市、东阿县、冠县要确保省级文明县(市),东昌府区要争创省级文明区,莘县、阳谷县要抓紧启动省级文明城市先进县创建工作,努力实现文明县(市区)在聊城市的全覆盖。”这是市委市政府的信心和决心。

  

  2.树立以人民建、为人民为中心的工作导向

  

  做好创建全国文明城市工作,要有正确的工作导向。市委书记、市人大常委会主任徐景颜指出,创城的核心是用创城的标准来持续加压、自抬标杆,进而提高城市品质、促进经济社会发展,让广大人民群众得到实惠。

  

  聊城要打造的文明城市,是顺应人民群众追求美好生活的意愿要求,着力打造让市民有获得感、幸福感、归属感的城市。试想,街道更整洁了、道路更顺畅了、环境更优雅了,市民生活的空间就自然变得舒适温馨,人人都能“安居”;一个环境优美的城市,旅游投资有吸引力、招商引资有竞争力、产业发展有凝聚力,带动城市经济快速前进,市民收入不断攀升,人人都能“乐业”。人民安居乐业,在创城中真正得到实惠。

  

  人民群众是创城的主力军,创建成功离不开广大市民的热情响应和积极参与。创城攻坚伊始,聊城人民就对创城工作表现出了高度的认同和拥护,建设全国文明城市很重要,要把美丽家园的层次进一步提高,聊城人在这些问题上形成了高度一致,热爱、建设、维护这座城市的愿望也化为了自觉行动,积极参与到全国文明城市创建过程中来。

  

  创建文明城市,党员干部走在前。文明的星星之火,之所以能够在鲁西大地燎原,离不开“红色引擎”的带动。在创城攻坚战中,党组织的加强引领,广大基层党员干部不论节假日、不分黑白天,辛勤奋战在第一线,充分发挥带头作用。党组织就像一个个战斗堡垒,让创城势如破竹;党员干部就像一个个冲锋的战士,让创城所向披靡。

  

  德善因子,助力文明。创建的滚滚热潮,之所以能够在大美水城涌动,离不开志愿服务这个“活力因子”汇聚起的强大正能量。在创城攻坚战中,从老旧小区到背街小巷,从十字路口到贫困群众家中,从广场到公园,随处可见志愿者的身影,传递着“我参与,我奉献,我快乐”的志愿者精神,把社会主义核心价值观潜移默化地嵌入每一名群众的内心。

  

  合力创城,让城市更美好。创城的美妙旋律,之所以能够在全市上下响亮,离不开每一个“道德音符”的参与。街道旁,身穿橘红色服装的清洁工正忙着清扫垃圾;马路上,交警正在神情专注地指挥来往车辆;公交站点,身披红色绶带的志愿者微笑着为乘客指路;小区里,社区人员紧盯卫生死角,耐心做工作、贴心讲道理……许许多多的单位、群体和个人,以主人翁的姿态风风火火地投入到创城中去,为魅力城市添彩。

  

  3.突出以查问题、抓整改为重点的问题导向

  

  做好创建文明城市工作,要有准确的问题导向。市委书记、市人大常委会主任徐景颜强调,要把创城这项工作紧紧抓在手上,持之以恒,久久为功,持续发展,坚持问题导向,切实负起责任,营造强大舆论氛围,共同建设我们的城市和家园。

  

  对标对表找出差距是创建文明城市的关键一步。文明城市共有188条测评标准,涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设各个方面。对照全国文明城市测评体系,目前聊城市创城工作还存在诸多困难和问题。聊城正视文明城市创建存在的问题和短板,清醒保持“敢于亮丑”的胸怀和勇气,抓住重点和难点,始终围绕群众需求,抓好整改落实。

  

  首先在城市环境治理方面,部分地区仍然存在环境脏乱差、易反弹、难管理的“城市顽疾”,特别是背街小巷、便民市场、农贸市场环境卫生脏乱差,“门前五包”制度落实不到位。流动摊贩、占道经营等现象屡禁不止。

  

  同时,在交通秩序整治方面,行人乱穿马路、乱闯红灯、翻越栏杆,机动车不礼让行人、争道抢行、乱停乱放、车窗抛物,学校、医院、商场附近停车泊位严重不足等问题依然存在。尤其是在校园周边环境方面,校园周边以车辆乱停乱放为主的交通秩序依然混乱,校园周边零食摊点难以取缔,学校周边200米以内的网吧、游戏厅和娱乐场所还没有彻底取缔。

  

  此外,在社区小区环境方面,目前聊城相当一部分社区依然存在办公地点紧张、硬件设施不完善等问题。全市无物业或管理不完善的小区占到三分之一。老旧小区设施陈旧且破坏严重,物业企业落实创城主体责任的资金压力较大,仅靠物业及街道、社区解决不了根本问题。

  

  瞄准靶心整改问题是创建文明城市的重点步骤。聊城市将进一步明确任务,压实责任,集中力量解决创城中的热点、难点问题。聊城市将推动全市大中小学广泛深入开展文明校园创建活动,着力培育和践行社会主义核心价值观,提升师生文明素养和校园文明程度。针对城市管理“门前五包”的问题,聊城市还将按照责任制管理和属地管理相结合的原则,进一步明确市直各部门和东昌府区、市属开发区的职责分工,严格落实责任分工,同时要建立监管、考核、处罚长效机制,确保城市管理有章可循。

  

  4.强化以重落实、严督查为关键的任导向

  

  做好创建文明城市工作,要有明确的责任导向。市委书记、市人大常委会主任徐景颜指出,创城本身是一个痛苦的转型过程,会遇到各种各样的困难和问题,这是对各级干部作风的一次检验。

  聊城市创建全国文明城市的思路、目标、任务、举措都已明确,创建目标任务细化分解逐项落实到了责任人,可以说“人人有责任、层层有目标”。与之对应,加强了相应的问责机制,确保责任在哪,督查就追到哪,把责任落实到实际工作中。

  

  在促进科学规范,建章立制方面,聊城市先后出台了《关于深化全国文明城市创建工作的实施意见》《聊城市创建全国文明城市工作问责办法》等文件,重点在提升市民素质、整治市容环境、改善基础设施、推进文明交通、强化社会保障、规范公共服务、加强社区建设等7个方面下功夫,以期抓住能够尽快解决的薄弱环节,集中发力、重点突破。

  

  在加强组织领导,完善机制方面,聊城市成立了创建全国文明城市工作指导委员会,全部市级领导根据分工包靠各区和重点责任部门,细分了 13 个专组,建立了工作制度、工作流程和实施方案,做到分解工作任务,落实工作职责,并进行现场督查,现场播放实况暗访专题片指出问题,当场分工定责,限期整改。

  

  在强化多方督导,保障落实方面,组织市级领导干部进行经常性暗访和督导,及时发现并现场处置问题;充分发挥人大代表和政协委员的作用,通过不间断视察发现问题;委托国家调查队作为第三方,每月进行一次模拟测评,结果通报排名;设立了多部监督热线,广泛听取意见建议,同时记者不间断巡查暗访,拍摄内参视频,曝光不文明行为。

  

  在细化创城目标,压实责任方面,对需要重点推进、重点攻坚的事项,确定专门人员负责,将工作压力传递到位;抓住市区各级政府,确保圆满完成辖区内的各项任务;督促市直各有关部门对共性、突出和难点问题实施专项整治;实施挂牌督办,限时整改到位,确保每一个环节、每一个领域都经得起检验。

  

  聊城市现在已将文明城市创建工作纳入全市科学发展综合考核中,下一步还将制订考核办法,细化考核细则,以期推动各部门单位进一步提高创城热情,全心全意履行好创城职责。

责编  李云乾


初审编辑:庞孝君
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