乡村文化振兴十保·保阵地设施丨聊城市东昌府区发挥城区优势 打造城郊型乡村振兴样板

  鲁网12月12日讯 近年来，聊城市东昌府区发挥主城区优势，立足资源禀赋，突出区域特色，全力打造城郊型乡村振兴示范样板。2023年整合涉农资金4.01亿元，为全面推进乡村振兴提供了资金保障；前三季度，东昌府区农林牧渔业总产值60.83亿元，增速5.0%；139个行政新村，集体收入超过50万元的达到43个，占比45%。先后获评全国粮食生产先进县、全国“统防统治”百强县、“四好农村路”全国示范县、全国村庄清洁行动先进县，是全国重要的农副产品加工基地、全国著名的商品粮和无公害蔬菜基地、全国最大的平菇生产基地。

  拉动产业引擎 让农业基础强起来

  东昌府区紧紧抓住聊城市列入国家现代农业示范区的机遇，拉开发展框架，突出功能定位，夯实富农之基。产业集群添动力。积极发展现代农业，创建国家级农业产业强镇和省级现代农业产业园；东昌府区有规模较大的种植、养殖基地32家，包括专业生产型、科技研发型、示范推广型、加工流通型和观光休闲型；大力发展农产品加工业，东昌府区市级以上农业产业化重点龙头企业达到42家，其中国家级1家、省级6家。

  特色产业注活力。积极培育发展特色农产品，特早熟黄花菜以采摘期早、价格高、亩产量高的优势快速发展，近几年发展种植1000余亩，亩均收益在3万元以上。同时，食用菌行业向专业化生产过渡，种植面积已达到2300余亩，其中，平菇1900亩，羊肚菌400余亩，亩纯收益在3万元-5万元。黄花菜和羊肚菌入选全国名特优新农产品名录。聊城市及周边地区养殖黑头羊10万余只，年收益达2亿元，为当地农民增收开辟了新路径。

  融合发展增实力。深化一二三产、农文旅融合发展，以“东昌葫芦”为例，种植面积达12000余亩，依托电商平台，线上线下齐发力，销售额约占全国销售总额的70%，年综合效益10亿元，堂邑镇路西村被评为中国淘宝村。此外，东昌府区建设了中国唯一一家以葫芦为主题的中华葫芦文化园，并作为主场地举办2023年山东省庆祝中国农民丰收节活动；并成功举办（聊城）葫芦文化艺术节，吸引全国各地5000余家商户参与，总成交金额达3.4亿元。

  坚持多措并举 让农村发展活起来

  在实践中，东昌府区深刻把握乡村振兴主体脉络，多点发力，多方施策。

  党建引领把方向。以提升组织力为抓手，努力夯实农村基层基础。持续为行政新村“赋权增能”，为139个行政村全覆盖选派了党建指导员。2023年以来，11个涉农镇（街道）结合基层党建重点任务，精心组织了45次党组织书记“擂台比武”。将行政村党组织书记平均报酬由原来的3.4万元提高到4.8万元，累计发放村“两委”干部基本补贴+绩效补贴5111.21万元。把发展壮大集体经济作为2023年农村党建工作突破口，有效推动全省“万村共富”及全市村集体经济“双百工程”扎实开展，将全部36个涉及村的1670万帮扶资金整合使用。

  人才队伍领路径。坚持发挥本土人才作用，累计培育齐鲁乡村之星22人、市级乡村之星12人。依托省级乡村振兴继续教育基地，2023年开展实用人才线上培训考核1545人次，完成年度任务的227%。不断充实人才队伍，2023年接收公费师范生38名，全部到农村中小学任教。围绕“引才”和“赋能”，积极落实乡村好青年集中遍访行动，累计培养市级乡村好青年53名，省级乡村好青年3名。

  文明乡风振精神。今年以来，以新时代文明实践所（站）为阵地，开展各类文明实践活动1万余次，开展干部讲政策、模范讲事迹、百姓讲变化等宣讲活动700余场。围绕“我们的节日”主题活动，组织举办特色庆典活动150余次。广泛开展各类评选活动，发挥模范带动引领作用，共评选出“好婆婆”“好媳妇”“好邻居”“最美志愿者”“信义之星”等先进模范近2000人。东昌府区共建成全国文明村2个、省级文明村镇37个、市级文明村镇43个。

  建设和美乡村 让农民生活好起来

  东昌府区以建设宜居宜业和美乡村为导向，让乡村振兴底色更亮、成色更足。

  环境整治展新颜。按照“五清一改”任务要求，大力开展农村人居环境整治全域推进，深入开展路域环境、坑塘沟渠、残垣断壁、农村“三线”四类专项整治，完成改厕、生活污水治理、生活垃圾处置等重点任务。共建成省级和美乡村示范村33个，市级美丽乡村示范村96个；创建“美丽庭院”户22560户，占常住庭院比例较去年的37.45%提升至44.56%。

  乡村治理用新招。作为“美德山东和信用山东建设”省级试点区，东昌府区进一步深化拓展“信用+美丽乡村”成效，创新性地将彰显“大义、公义、道义”的慈善捐助、志愿服务等良好道德行为，纳入社会信用评价体系，构建起“覆盖各村居、融入各行业、全民共参与”的格局，塑强“信义东昌府”品牌；群众争当信义人，村级环卫保洁经费下降50%以上，信访积案化解率提升至86.1%。各镇（街道）建成信义超市236家，打造幸福食堂、信义小院、共享工具屋等惠民利民场所136处，结合辖区特色联合企业商户组建10余处“信义商户联盟”，群众可凭借信义积分兑换各类物品，惠及群众1万余人次。

  片区打造谱新曲。树立片区化思维，注重扩点成面、成方连片。创新打造片区领导班子，构建“区级专班党组织—片区党委—行政村党组织—自然村网格党支部—党员联系户”五级组织体系，以党建联盟串联片区发展合力。整合要素投入，区级层面出台实施意见，镇街制定具体规划，学习借鉴乡村振兴合伙人模式，吸引工商、人才、企业等社会资本下乡，让专业人干专业事；积极整合水利、交通、环保、农业农村、金融等涉农资金1亿余元，优先向示范片区倾斜。截至目前，共创建堂邑镇省级乡村振兴齐鲁样板示范区、侯营镇市级乡村振兴示范区、道口铺街道市级衔接乡村振兴集中推进区，创建质量和数量位居全市前列，片区化打造已初具雏形。（本网记者）